Об итогах работы отдела государственного земельного надзора за I полугодие 2022 года (Нижегородская область и Республика Марий Эл)

В рамках осуществления государственного земельного надзора Управлением за I полугодие 2022 года проведено 420 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 28 выездных проверок, 267 выездных обследований земельных участков, 124 наблюдения за соблюдением обязательных требований, принято участие в качестве специалиста в 1 проверке, организованной органами прокуратуры. По сравнению с I полугодием 2021 года количество контрольно-надзорных мероприятий уменьшилось на 50%.

Управлением  за отчетный период проведено 320 профилактических мероприятий: 128 информирований поднадзорных субъектов о необходимости соблюдения требований земельного законодательства, 46  консультирований, объявлено 131 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. В рамках мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом выявлено нарушений на 376 земельных участках общей площадью 7648 га.

За I полугодие 2022 года   Управлением в общей сложности проконтролировано 11293 га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено нарушений на площади 8181 га или на 72% площадей. По сравнению с I полугодием 2021 года площадь выявленных нарушений увеличилась на 4%.

Среди нарушений земельного законодательства наибольший процент приходится на ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: «невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду» - 91%.

На втором месте нарушения по ст. 19.5 КоАП РФ: «невыполнение в установленный срок законного предписания» – 5%.

На третьем месте нарушения по ч. 1 ст. 20.25: «неуплата штрафов в установленный срок» – 3 %.

Остальные нарушения (ч. 1, 2 ст. 8.6, ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ) – 1%.

На основании выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственное производство 13,18 га ранее неиспользуемых земель.

Управлением составлено 117 протоколов об административных правонарушениях. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество составленных протоколов уменьшилось на 62%.

По выявленным правонарушениям за I полугодие 2022 года Управлением и Судами вынесено 218 постановлений о привлечении к административной ответственности. За аналогичный период  прошлого года было вынесено 269 постановлений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество вынесенных постановлений уменьшилось на 19%.

За отчетный период к административной ответственности привлечено 201 физических лица, 3 должностных лица, 19 юридических лиц. Наложено штрафов на сумму 6 млн. 951 тыс. руб. Взыскано штрафов, с учетом постановлений прошлых лет, на общую сумму 4 млн. 956 тыс. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма взысканного штрафа увеличилась на 55%.

Управлением за I полугодие 2022 года с целью инициирования принудительного изъятия земель  направлены материалы дел в отношении 7 собственников, не использующих  11 земельных участков, общей площадью 357 га. По результатам рассмотрения судами ранее направленных исковых заявлений об изъятии земель сельскохозяйственного назначения было вынесено 8 решений об удовлетворении требований об изъятии 15 неиспользуемых земельных участков общей площадью 821 га.

Управлением за I полугодие 2022 года выявлено 10 несанкционированных карьеров на землях сельскохозяйственного назначения. Площадь карьеров составила 9,53 га. Принятые меры: в одном случае материалы направлены в прокуратуру для принятия мер, по 4 случаям были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, по 2 случаям после получения экспертного заключения будет решаться вопрос о предъявлении ущерба и направлении исков, в одном случаем административное дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в двух случаях применение мер находится в стадии рассмотрения.

За отчетный период выявлено 10 фактов захламления земельных участков сельскохозяйственного назначения на площади 7,49 га. Принятые меры: в одном случае был составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на сумму 10 тыс. руб., в 4-х случаях выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в 5-и случаях применение мер находится в стадии рассмотрения.

Управлением ведется работа по возмещению причиненного вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. За I полугодие 2022 года направлено в суд 2 иска о возмещении причиненного вреда (ущерба) почвам в денежном эквиваленте на сумму 3 млн. 596 тыс. 800 руб. В судебном порядке возмещен ущерб по 4 фактам ранее выявленных нарушений на общую сумму 765  тыс. руб.

                На данный момент на исполнение в УФССП России по Нижегородской области находятся 74 постановления об административных правонарушениях на сумму более 2,644 млн. рублей и 5  исполнительных производств по взысканию ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды на общую сумму свыше 13  млн.  рублей.

С начала 2022 года в адрес отделов УФССП России по Нижегородской области направлено порядка 41 запроса о принятых мерах по исполнительным производствам и 8 жалоб на действия судебных приставов-исполнителей.