Новый этап внедрения машиночитаемых доверенностей

Стандартизированный формат «цифровой» доверенности, который будет применяться в  госорганах, бизнес-среде, кредитных и  прочих организациях, призван сделать электронный документооборот более эффективным и  защищенным. Федеральная нотариальная палата занимается проектом вместе с  ФНС и  Минцифры, участвует как в  разработке форматов машиночитаемых доверенностей (МЧД), так и  в  разработке классификаторов полномочий. В  Единой информационной системе нотариата разворачивается специальный функционал на  базе распределенного реестра блокчейн.

Цифровые инструменты ускоряют и  упрощают совершение юридически значимых действий, и  в  этих процессах очень важно гарантировать участникам гражданского оборота надежную защиту их  прав и  имущественных интересов. « Это традиционная задача нотариата, который активно развивает свою цифровую инфраструктуру в  тесном взаимодействии с  государственными органами. Наше сотрудничество с  Федеральной налоговой службой уже неоднократно позволяло создать передовые, надежные и  удобные инструменты для граждан и  бизнеса »,  — заявил президент ФНП  Константин Корсик .

Очередным важным шагом внедрения МЧД стало создание Федеральной налоговой службой единственного в  стране хранилища для машиночитаемых доверенностей, подготовленных по  единому формату. Электронные доверенности для обмена между организациями и  государственными органами объединяются в  единую машиночитаемую форму, согласованную с  Федеральной нотариальной палатой.

Как отмечают в  ФНС, ранее для сдачи электронной отчетности в  контролирующие органы и  для электронного документооборота между организациями и  индивидуальными предпринимателями необходимо было использовать разные формы электронных доверенностей, часто не  имеющие машиночитаемый вид. Теперь все участники электронного взаимодействия должны ориентироваться на  её  единую форму. Нововведение касается также и  нотариальных доверенностей.

В  машиночитаемой доверенности (МЧД) полномочия указываются в  виде кода, такую доверенность на  подписание документов или совершение иных действий можно проверить в  информационной системе автоматически. Раньше человек отдавал поверенному бумажную доверенность, и  тот предъявлял в  банке или в  иной организации именно бумажный документ. В  случае с  МЧД проверяющий сможет запросить данные о  доверенности из  распределенного реестра МЧД.

С  точки зрения безопасности введение единого формата МЧД сводит к  минимуму вероятность ошибок при обработке такого рода документов, их  фальсификации и  использования в  неправомерных целях. Будут предотвращены и  риски нарушения требований законодательства к  обязательности нотариальной формы доверенности, что нередко влечет за  собой оспаривание совершенных сделок.

Технология для единого хранения МЧД была запущена ФНС России в  качестве эксперимента в  сентябре 2021  года. « Она позволяет создать среду цифрового доверия, где оперативный доступ к  актуальным версиям документов для всех участников обеспечивается за  счет технологии распределенного реестра. Такая модель является наиболее стабильной. Ее  применение позволит унифицировать всю систему оборота машиночитаемых доверенностей и  проверку полномочий для бизнеса и  государства во  всех секторах экономики »,  — подчеркнули в  ФНС.

Также в  ведомстве рассказали, что ряд крупнейших разработчиков программного обеспечения, операторов государственных информационных систем и  электронного документооборота уже подтвердили успешное встраивание в  свои продукты и  информационные системы технологии распределенного реестра ФНС России для использования единой формы МЧД. Перечень будет обновляться.

В  перспективе единый формат машиночитаемых доверенностей, который позволяет автоматизировать проверку полномочий представителя, упростит получение услуг или осуществление других юридически значимых действий в  электронной форме для широкого круга участников гражданского оборота.

При этом бумажные и  электронные PDF доверенности продолжат существовать дальше. Напомним, просто электронный документ  — это картинка в  формате PDF, с  определенными реквизитами и  защитой цифровой подписью, которую можно прочесть самостоятельно на  экране или распечатать.