Виды и особенности оформления допусков СРО в строительстве

Одной из основных миссий Саморегулируемых организаций (СРО) является разработка стандартов производственной и предпринимательской деятельности в различных секторах экономики. СРО контролируют работу рынка, что позволяет освободить государство от этой функции. Для некоторых компаний необходимо получить допуск от этой организации. Но какие компании нуждаются в таком допуске, зачем и как это сделать? Давайте разберемся.

Обязательным условием для получения допуска в СРО является секторальная принадлежность компании. Допуск требуется для компаний, работающих в десяти отраслях, включая арбитражную, оценочную, аудиторскую, пожарную безопасность, энергоаудиторское обследование, инженерно-изыскательскую, проектную и строительную сферы. Остановимся подробнее на допуске в СРО именно в строительстве.

Допуск СРО - это документ, подтверждающий соответствие компании законодательным нормам и стандартам саморегулируемой организации в конкретной сфере деятельности. Выданный свидетельство о допуске не имеет ограничения срока и территории его действия (в отличие от лицензии, которая выдавалась на срок до пяти лет).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить несколько свидетельств о допуске СРО в соответствии с видами деятельности. Стоит отметить, что наличие допуска является обязательным условием для участия в тендерах.

Информация обо всех допусках обязательно внесена в реестр, который размещен на сайтах надзорных органов: Ростехнадзор и отраслевых ассоциаций СРО.

Главным идеологом создания СРО является политический деятель Виктор Плескачевский, который долгое время работал в строительной сфере и принимал участие в разработке многих нормативных актов, регулирующих деятельность СРО.

В настоящее время, строительные и проектные компании, которые выполняют определенные работы, обязаны вступать в СРО. В противном случае, они не получат возможность выполнять свою деятельность легально. Допуски СРО являются следующим этапом в системе лицензирования с целью поддержки соответствия компаний законодательным и регуляторным требованиям.

Допуск СРО необходим для выполнения работ, зависящих от повышенных требований безопасности при строительстве объектов капитального строительства, включая защиту здоровья людей, занятых на объектах. Для получения выписки СРО на различные виды деятельности в сфере строительства необходимо обратиться к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Таким образом, для тех, кто занят проектированием, изысканиями и строительством объектов капитального строительства, необходим допуск СРО. Проектирование включает создание планов, чертежей, схем, расчетно-пояснительных записок. В обязательном порядке допуска СРО требуется проектирование детских и медицинских учреждений, объектов, задействованных в охране окружающей среды, технических решений для военных сооружений и других объектов.

Инженерные изыскания - это ряд работ по изучению участка земли, где планируется строительство. Они включают в себя изучение грунтов, геологических, экологических, геодезических, метеорологических, геотехнических изысканий. Детальный анализ территории позволяет обеспечить безопасность людей и объектов, в том числе природных, расположенных поблизости от предполагаемого сооружения.

Строительство, капитальный ремонт и реконструкция - это деятельность, связанная с возведением и восстановлением жилых и нежилых зданий. Допуск необходим при строительстве жилых зданий, имеющих более трех этажей, при замене коммуникаций, при перепланировке помещений, создании надстроек и пристроек. Однако для возведения многоквартирных и отдельных жилых домов высотой менее трех этажей, а также для создания навесов, магазинов-киосков, вагончиков и выполнения некоторых других работ свидетельство СРО не требуется.

Важно отметить, что для поддержки строительной отрасли с 1 мая 2022 года больше не требуется членство в СРО, если размер обязательств по каждому из договоров строительного подряда не превышает 10 млн рублей.

Как получить свидетельство о допуске к выполнению строительных работ

В соответствии с Градостроительным кодексом, компании, желающие получить допуск от СРО для выполнения строительных работ, должны предоставить следующие документы:

• Заявление о принятии в члены СРО с указанием видов работ, на которые необходимо получить допуск.
• Устав компании.
• Копии основных учредительных документов.
• Копии всех произведенных изменений ИНН и ОГРН.
• Копию информационного письма Росстата.
• Выписку, которая не должна быть старше месяца, из ЕГРЮЛ.
• Копию документа о назначении руководителя компании с печатью организации.
• Копию свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если компания является членом партнерства).
• Копии квалификационных документов с печатью компании руководителя компании и специалистов в конкретной сфере, имеющих стаж работы не менее пяти лет и другие документы.

Отметим, что СРО может потребовать от компании дополнительные документы. Например, сертификат соответствия СМК требованиям ИСО 9001, или страховой полис гражданской ответственности. Важно помнить, что получение свидетельства возможно только после того, как компания станет членом СРО. Чтобы избежать проблем, нужно выбирать надежные организации.

Также интересно то, что история саморегулирования насчитывает около 2500 лет. Первоначальная форма современных СРО была замечена в ремесленных артелях, которые существовали в Древнем Египте.

Что нужно учитывать при выборе саморегулируемой организации?

В России насчитывается около 300 СРО, преимущественно в строительной области. Для проверки их надежности и соответствия законодательству, можно обратить внимание на информацию, предоставляемую на официальном сайте Ростехнадзора. Однако, при выборе СРО необходимо еще убедиться в ее компетентности и профессиональной состоятельности. Положительными критериями являются высокое количество компаний-членов СРО, а также их репутация. Также имеет значение наличие региональных представительств, что говорит о более высокой надежности СРО. При оценке выбора также необходимо учитывать опыт работы организации, перечень предоставляемых услуг, а также отзывы клиентов. Даже требовательность СРО к соискателям, проверка предоставляемых документов и обязательное отношение к своим обязательствам также являются положительными характеристиками выбранной организации.

Как получить допуск СРО: последовательность шагов

Если вы хотите начать строительные работы, вам необходимо получить свидетельство о допуске к такой деятельности. Процедура оформления допуска к строительным работам включает в себя несколько этапов:

1. Подготовка и предоставление документов в СРО, которые можно подать дистанционно через интернет.
2. Экспертиза документов, проводимая СРО.
3. Исправление замечаний, выдвинутых СРО (если они имеются).
4. Получение допуска саморегулируемой организации.

Следуя этой последовательности шагов, вы можете легко получить допуск к строительным работам и начать работать в этой области.

Допуск саморегулируемой организации (СРО) к строительным работам не простой процесс, а для многих организаций — важный шаг на пути к развитию. Однако, перед тем как получить допуск, следует узнать о стоимости всех необходимых процедур.

Стоимость допуска СРО к строительным работам складывается из следующих аспектов:

1. Вступительный взнос. Его размер определяется самой саморегулируемой организацией и в среднем составляет 5000 рублей, но некоторые могут достигать и больших размеров.
2. Членский взнос. Его нужно выплачивать ежемесячно, и стоимость колеблется в пределах 5000–15 000 рублей.
3. Приобретение страхового полиса (дополнительное требование СРО). Стоимость полиса зависит от компании, чьи услуги выбирает заявитель, и колеблется в пределах 4000–10 000 рублей.
4. Сертификация на соответствие требованиям ИСО 9001 (дополнительное требование СРО). Единоразовая процедура, стоимость которой начинается от 20 000 рублей.
5. Отчисления в компенсационный фонд. Это самая большая статья расходов для компании, вступающей в СРО. Отчисленные деньги будут храниться на банковском счете СРО и использоваться в случае возникновения убытков, связанных с нарушениями условий контракта. Сумма отчислений зависит от стоимости договора подряда и составляет от 150 000 (при вступлении в СРО проектировщиков и изыскателей) и от 300 000 рублей (при вступлении в СРО строителей).

Для того, чтобы вступить в СРО с рассрочкой, компании часто ищут возможность отчисления денежных средств в компенсационный фонд в рассрочку. Однако, статья 55.16 части 3 Градостроительного кодекса РФ не допускает уплату взноса в компенсационный фонд СРО в рассрочку или другими способами, исключающими единовременную оплату третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации. Единственное исключение - ситуация, предусмотренная частью 16 настоящей статьи (в случае лишения статуса СРО).

Отчисления в компенсационный фонд обязательны для всех членов организации. Фирмы не могут освободиться от этой обязанности, ни за счет своих требований к саморегулируемой организации, ни за счет заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда.

Необходимо также учитывать, что законодательство не регулирует вопрос рассрочки компенсационного фонда. Закон предписывает перечислить средства на депозитный счет организации для оформления свидетельства о допуске к работам. Если СРО оформляет вступление в рассрочку, средства хранятся на расчетном счете, что противоречит нормам закона. В таком случае возможность получения допуска от СРО с рассрочкой ставит под сомнение благонадежность данной организации.

Исключением для оформления свидетельства о допуске к работам является перечисление средств на счет компенсационного фонда. Внесение задним числом или внесение собственными ресурсами недопустимо.

Некоторые фирмы могут вступать в СРО с рассрочкой, что может привести к серьезным проблемам в дальнейшем. СРО может не включить такие предприятия в реестр Ростехнадзора, если отчисления не были произведены, исключив при этом данную компанию из своего состава. Финансовые обязательства продолжают сохраняться в силе.

Фото: freepik.com