Правила противопожарного режима: изменения ППР 2023 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
Свод правил противопожарного режима (ППР) устанавливает обязательные требования, которые регулируют организацию производства и содержание объектов защиты, а также поведение людей для поддержания пожарной безопасности. Нормы ППР в России определены на законодательном уровне и должны соблюдаться всеми государственными и частными компаниями. В этом случае ответственность за своевременное выполнение ППР лежит на руководителях и собственниках объектов защиты.
Нарушение свод правил противопожарного режима грозит серьезными последствиями, а именно штрафом, установленным в соответствии со статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях.
Штраф зависит от категории нарушителя и колеблется в следующих пределах:
- от 2000 до 5000 рублей для граждан,
- от 6000 до 15000 рублей для должностных лиц,
- от 20000 до 30000 рублей для индивидуальных предпринимателей,
- от 150000 до 200000 рублей для юридических лиц.
Если ППР были нарушены в условиях особого противопожарного режима, в соответствии со статьей 20.4 КоАП, штраф увеличивается практически вдвое. В этом случае, юридические лица будут обязаны заплатить от 200000 до 400000 рублей.
Новшества в Правилах противопожарного режима на 2023 год
Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2019 года были одобрены новейшие изменения в Правила противопожарного режима. Прежде этого, правила были пересмотрены не один раз. Так, изменения, датированные 30 декабря 2017 года, ставили вопрос о вновь возложенной ответственности за возгорание сухой растительности на сельскохозяйственных и лесных участках, также на земельных участках в сельской местности.
Особое усовершенствование пожарной безопасности появилось во осени 2019 года. Изменения коснулись и граждан, и индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", запрещено открытое пламя на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц. Были также внесены уточнения относительно запрета на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легкоалко-воспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках разрешается, однако только в специально отведенных местах (курилках).
Согласно последних актуальных изменений, руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей насчет правил пожарной безопасности. Об этом гражданам должны сообщать посредством передач речи или проекции видеороликов о том, каким образом действовать зрителям при пожаре и о направлениях эвакуационных маршрутов, выходов и об использовании противопожарных средств перед началом сеансов в кинозалах.
Основной акцент Постановления от 20 сентября 2019 года сделан на уточнении требований к торговым объектам и объектам с ночным пребыванием людей. Главным нововведением является необходимость осуществления загрузки и выгрузки товаров и тары в рабочее время по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Также для объектов с ночным пребыванием людей устанавливается обязательное организование круглосуточных дежурств обслуживающего персонала.
Кроме того, Постановлением №1216 были скорректированы требования к пожарной безопасности медицинских учреждений. Ранее, палаты для детей и тяжелобольных должны были находиться исключительно на первом этаже здания, но после вступления в силу нового Постановления, их размещение предусмотрено преимущественно на первом этаже. Также теперь размещение мастерских, складов и кладовых в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений разрешена, что ранее было запрещено.
В 2021 году, изменения в ППР направлены на снижение угрозы возгораний на железнодорожном подвижном составе. Проведение проверочных и профилактических мероприятий будет уделяться особое внимание обеспечению первичными средствами пожаротушения, то есть возможности использования огнетушителей. Таким образом, новые правила направлены на обеспечение безопасности и удобства пребывания людей на торговых объектах, объектах с ночным пребыванием, а также в медицинских учреждениях, а также на уменьшении угрозы пожаров на железнодорожном транспорте.
В соответствии с изменениями 2021 года, ППР, которые на данный момент действуют в России, возлагают на руководителей организаций и собственников объектов ответственность за самостоятельное определение зон возможного возгорания и обеспечение достаточного количества огнетушителей соответствующего типа.
Например, при проведении общего анализа противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава, количество и тип огнетушителей определяется на основе наименования объекта защиты (таких как электровоз, тепловоз, вагон и другие), его размеров (например, поезд или секция) и класса возможного пожара, а также огнетушащей способности самого устройства. Количество и тип огнетушителей выбираются в соответствии с нормативами, указанными в Приложении 2.1 ППР, учитывая упомянутые критерии.
При обеспечении безопасности технологического оборудования, выбор типа и количества огнетушителей проводится с учетом технической документации (ТУ или паспортов), содержащей информацию о правилах противопожарного режима при эксплуатации указанных средств тушения. Также необходимо учитывать температуру воздуха на объекте.
В случае возможной угрозы возникновения различных типов пожаров в железнодорожном подвижном составе, рекомендуется использовать универсальные огнетушители, применяемые в различных областях.
Согласно последним изменениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны быть оснащены не только огнетушителями, но и средствами индивидуальной защиты для зрения и органов дыхания каждого работника локомотивной и поездной бригады. Данная норма была установлена для повышения безопасности персонала в транспорте.
Кроме того, Правила пожарной безопасности (ППР) действующие на территории России требуют от руководителей организаций и собственников объектов определять зоны возможного возгорания и обеспечивать соответствующее количество и тип огнетушителей самостоятельно.
Для проведения общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяются относительно площади помещения, наличия открытых зон и характеристик горючих веществ. При этом в расчете учитываются три критерия, включая огнетушащую способность устройства, категорию помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.
Заметка об огнетушителях
Выбор ручного или передвижного типа огнетушителя зависит от анализа размера возможного пожара. Если вероятность крупных возгораний высока, то в России правила противопожарного режима требуют использовать передвижные средства пожаротушения. Для небольших помещений до 50 м3 могут применяться также самосрабатывающие порошковые огнетушители.
При защите технологического оборудования необходимо руководствоваться технической документацией (ТУ или паспортами), где также содержатся положения о том, что запрещается правилами противопожарного режима при эксплуатации. Также важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае угрозы возгораний разного типа предпочтение отдается универсальным средствам.
Одно из главных правил пожарной безопасности – правильный выбор огнетушителей в зависимости от класса пожара и категории опасности объекта. Для этого необходимо ориентироваться на Приложения 1 и 2 ППР, где прописаны необходимые нормы. Количество и тип огнетушителей будет зависеть от этих норм, поэтому так важно ознакомиться с ними. Не забывайте обеспечить свой объект необходимым количеством огнетушителей для предотвращения пожаров и минимизации рисков взрывов.
Владельцу объекта необходимо знать действующие правила противопожарного режима, которые содержат как общие, так и специальные нормы для отдельных объектов. Например, здания общественно-делового назначения должны быть оснащены двумя огнетушителями на каждом этаже, а если несколько помещений одного назначения находятся рядом, норматив по количеству огнетушителей определяется путем сложения площадей всех этих помещений.
Объекты категории Д по классу пожароопасности площадью до 100 м2 могут быть не оснащены огнетушителями. Если в помещении установлена автоматическая система пожаротушения, число огнетушителей сокращается на 50% от нормы. Также огнетушители, использованные для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов, должны быть углекислотными или хладоновыми.
Правила противопожарного режима содержат не только регламентирующие виды и количество огнетушителей, но и требования к их размещению. Например, Правительство РФ установило нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания, а также высоту расположения огнетушителя в пределах 1,5 м от уровня пола.
Ответственность за соблюдение правил противопожарного режима лежит на руководителе организации, который обязан оснащать помещения огнетушителями и контролировать их исправность, а также соблюдать правила хранения, проводить проверки и осмотры средств первичной защиты и вести соответствующий журнал. Кроме того, руководитель должен обеспечивать своевременную перезарядку огнетушителей.
Общие требования к огнетушителям не изменились в 2019 году. Важно, чтобы все огнетушители на предприятии были опломбированы, а на самой пломбе были указаны идентификационный номер и месяц и год зарядки. Если пломба повреждена, огнетушитель должен быть отправлен на перезарядку, иначе на руководителя может быть составлен административный протокол за нарушение правил противопожарного режима.
Строгие требования к противопожарной безопасности направлены на то, чтобы владельцы объектов лично заботились об имуществе, а государство оставалось только в роли контролера. Соблюдение первичных мер противопожарной защиты является важным условием для обеспечения безопасности людей и сохранения имущества.
Фото: freepik.com